Uznesenie o zmenách a doplnkoch Rokovacieho poriadku Zhromaždenia Autonómnej pokrajiny Vojvodiny
(Úradný vestník APV č. 54/2018)
Podľa článku 31 alinea 18 Štatútu Autonómnej pokrajiny Vojvodiny (Úradný vestník APV č. 20/14) a článku 7 ods. 1 Pokrajinského parlamentného uznesenia o Zhromaždení Autonómnej pokrajiny Vojvodiny (Úradný vestník APV č. 28/14)
Zhromaždenie Autonómnej pokrajiny Vojvodiny na 26. zasadnutí 14. a následne 15. novembra 2018 vynieslo
UZNESENIE
O ZMENÁCH A DOPLNOKOCH ROKOVACIEHO PORIADKU ZHROMAŽDENIA AUTONÓMNEJ POKRAJINY VOJVODINY
Článok 1
V Rokovacom poriadku Zhromaždenia Autonómnej pokrajiny Vojvodine (Úradný vestník APV č. 37/14, 54/14 a 57/17) (ďalej: rokovací poriadok) článok 1 sa mení, a znie takto:
„Článok 1
Rokovací poriadok Zhromaždenia Autonómnej pokrajiny Vojvodiny (ďalej len: rokovací poriadok) podrobne upravuje organizáciu a spôsob práce Zhromaždenia Autonómnej pokrajiny Vojvodiny (ďalej len: zhromaždenie) a ďalšie otázky dôležité pre prácu zhromaždenia.
Článok 2
V článku 5 ods. 1 sa dopĺňa nová zarážka, ktorá znie takto:
"- zvolí komisiu na potvrdenie funkčného obdobia poslancov;"
Doterajšie aliney od prvej po piatu sa stavajú alinea od druhej po šiestu.
V doterajšej tretej aliney, ktorá sa teraz stáva štvrtou za slovo: "predsedu" pridáva slovo "zhromaždenia".
Doterajšia štvrtá alinea, ktorá sa stáva alinea piatou sa mení a znie takto:
„ - rozhoduje o počte podpredsedov zhromaždenia na návrh predsedu a koná sa voľba podpredsedu zhromaždenia;“.
Článok 3
V článku 11 ods. 1 sa za slová: "príjmom" pridáva slovo: "parlamentné“.
Článok 4
V článku 15 ods. 1 sa za slová "príslušnosť" pridávajú slová "názov volebnej listiny, z ktorej bol zvolený".
Článok 5
V článku 22 sa po odseku 1 pridáva odsek 2, ktorý znie:
“Pri navrhovaní počtu podpredsedov by sa mal zohľadniť počet a veľkosť poslaneckých skupín, ktoré vznikli počas zloženia zhromaždenia.“
Článok 6
„Pri navrhovaní počtu podpredsedov by sa mal zohľadniť počet a veľkosť poslaneckých skupín, ktoré vznikli pri konštituovaní zhromaždenia.“
Článok 7
V článku 38 odsek 3 mení sa a znie:
„Pri vystúpení z poslaneckej skupiny, poslanec odovzdáva predsedovi zhromaždenia podpísané vyhlásenie o vystúpení“.
Článok 8
V článku 47 ods. 2 sa vypúšťajú slová: "na prvom zasadnutí".
Článok 9
V článku 50 ods. 2 sa slová "traja členovia" nahrádzajú slovami "1/3 členov".
V odseku 3 a 4 slová: “AP Vojvodiny“ vypúšťajú sa.
V odseku 7 slová: „poštou“ vypúšťajú sa.
V odseku 10 sa vypúšťajú slová: "elektronicky" a slová: "78 odsek 4 "sa nahrádza slovami:" 79 odsek 3. ".
Článok 10
V článku 52 odsek 1 po slovách: „vysvetľuje správu“ pridávajú sa slová“ a odsek“.
Článok 11
V článku 59 sa za odsek 1 dopĺňa nový odsek 2, ktorý znie:
„Výbor rozoberá podané pozmeňovacie návrhy z hľadiska ich súladu s právnym systémom a Štatútom a uzáverom zamieta pozmeňovacie návrhy, ktoré majú neúplné alebo urážlivé obsahy“.
Doterajší odsek 2. sa stáva odsekom 3.
Článok 12
V článku 71 odsek 1 po slovách: “zhromaždenia“ pridávajú sa slová: “ a ktoré sa uverejňujú „Úradným vestníkom Autonómnej pokrajiny Vojvodiny““.
Článok 13
Článok 73. mení sa a znie:
„Článok 73
Podieľa sa na regionálnej spolupráci s medzinárodnými regionálnymi organizáciami a inštitúciami zapojenými do cezhraničnej spolupráce, navrhuje zhromaždeniu predstaviteľov Vojvodiny v delegácii Srbskej republiky v Kongrese lokálnych a regionálnych orgánov Rady Európy, určuje na návrh predsedu, predstaviteľov Vojvodiny v medzinárodných regionálnych organizácií a zloženie delegácie zhromaždenia, ako aj ciele a úlohy návštevy delegácie zhromaždenia, vynáša uznesenie o zasielaní delegácie zhromaždenia a schvaľovanie prostriedkov na služobné cesty do zahraničia, ak výbor nemá možnosť určiť zloženie delegácie a vynesie Uznesenie o zasielaní delegácie zhromaždenia a poskytovanie finančných prostriedkov na služobné cesty do zahraničia, predsedá zhromaždením, posudzuje správy o návštevách delegácií, skúma poznámky zo stretnutí zástupcov zhromaždenia so zahraničnými delegáciami, podáva zhromaždeniu ročnú správu o uskutočnenej medziregionálnej spolupráci zhromaždenia, určuje text medziparlamentných dohôd a vykonáva iné úkony v súlade s pokrajinským parlamentným uznesením, ktorým sa upravujú medziregionálne dohody, sleduje proces pripíjania Srbskej republiky k Európskej únii, rozoberá medziregionálnu spoluprácu, sleduje politické a ekonomické aktuality osobitného významu pre AP Vojvodinu.“
Článok 14
V článku 78 ods. 2 sa za slovo "tlačivo" vsúvajú slová "elektronickými prostriedkami"“.
Článok 15
V článku 79 odsek 1 slová:“ prostredníctvom pošty a“ vypúšťajú sa.
Odsek 4. vypúšťa sa.
Doterajší odsek 5, ktorý sa stáva odsekom 4. mení sa a znie:
“Zvolanie zasadania, materiál súvisiaci s návrhom programu schôdze a zápisnice z predchádzajúceho zasadania sa uskutočnia v tlačenej forme, v jednom vyhotovení, na zástupcov a na požiadanie poslancom, ktorí nie sú členmi parlamentnej skupiny.“
Článok 16
V článku 87 ods. 2 mení sa a znie takto:
„Zástupca, výbor, poslanecká skupina, pokrajinská vláda, predseda pokrajinskej vlády v rámci ich právomoci a Pokrajinský ochranca občanov - ombudsman v rámci ich právomoci, môžu navrhnúť pozmeňujúce a doplňujúce návrhy k navrhovanému programu. Návrhy sa predkladajú zhromaždeniu v elektronickej a tlačenej podobe.“
Odsek 3 sa vypúšťa.
Doterajšie odseky 4 a 5 sa menia na odseky 3 a 4.
V doterajšom odseku 6, ktorý sa mení na odsek 5 po slovách: „elektronickej forme“ čiarka sa nahradí bodkou a slová do konca vety sa vypúšťajú.
V doterajšom odseku 7, ktorý sa stáva odsekom 6, slová: „tri dni“ sa nahrádzajú slovami: „72 hodiny“.
Doterajšie odseky 8 -10 sa stávajú odseky 7 – 9.
Článok 17
V článku 90 po odseku 2 pridáva sa nový odsek 3, ktorý znie:
„Trvanie prejavu spravodajcu príslušného výboru ohraničené je na päť minút.“
Doterajší odsek 3 sa mení na odsek 4.
Článok 18
V článku 91 odsek 1 alinea piata mení sa a znie takto:
„- poslanci, striedavo, už či podporujú alebo napadajú návrh aktu, čo uvádzajú pri podaní žiadosti o slovo.“
V odseku 6 po slovách: “rečník“ pridáva sa čiarka a slová: “dbajúc na ustanovenia odseku 1. alinea piata tohto článku“.
Článok 19
V článku 95 sa dopĺňa nový odsek 2, ktorý znie:
“Poslanec s invaliditou alebo inými zdravotnými problémami môže hovoriť z miesta posediačky.“
Doterajšie odseky 2 a 3 sa menia na odseky 3 a 4.
Článok 20
V článku 96 odsek 2 sa vypúšťajú.
Doterajší odsek 3 sa mení na odsek 2.
Článok 21
V článku 103 odsek 2 mení sa a znie takto:
“Poslanec, ktorému je uložené opatrenie odňatia slova je povinný prerušiť svoj výklad. V opačnom, predseda zhromaždenia vypojí ozvučenie a podľa potreby určí prestávku.“
Článok 22
V článku 104 odsek 1 číslica: “101“ sa vymieňa číslicou: “102“.
Článok 23
Článok 109 sa mení a znie takto:
“Zhromaždenie rozhoduje väčšinou hlasov na zasadnutí, na ktorom sa zúčastňuje väčšina z celkového počtu poslancov, ak štatút neustanovuje osobitnú väčšinu v rokovacom poriadku.“
Článok 24
V članu 131 odsek 2 sa slová: “územným spoločenstvám“ vystriedajú slovami: “územných spoločenstiev“.
Článok 25
V članu 137 sa slová: “na navrhovanie pokrajinského parlamentného uznesenia“ vymieňajú slovami: „z článku 133 odsek 1 Rokovacieho poriadku.“
Článok 26
V článku 140 odsek 1 sa mení a znie takto:
“Oprávnený navrhovateľ predloží návrh pokrajinského parlamentného uznesenia o podobe, v ktorej sa rozhodnutie vynáša so zdôvodnením.“
Po odseku 1 pridáva sa nový odsek 2 a 3, ktorý znie takto:
„Zdôvodnenie obsahuje:
1) právny základ pre rozhodnutie;
2) dôvody pre rozhodnutie a najmä: analýza súčasnej situácie, problémy, ktoré musí rozhodnutie vyriešiť, ciele, ktoré sa v rozhodnutí dosiahli, posúdenie možnosti vyriešenia problému bez rozhodnutia a odpoveď na otázku, prečo je rozhodovanie najlepším spôsobom riešenie problémov;
3) vysvetlenie základných právnych inštitútov a individuálnych riešení;
4) posúdenie finančných zdrojov potrebných na vykonanie rozhodnutia, ktoré zahŕňajú zdroje zabezpečenia týchto finančných prostriedkov;
5) všeobecný záujem, pre ktorý sa navrhuje akcia so spätnou platnosťou, ak návrh obsahuje ustanovenia so spätnou platnosťou;
6) dôvody na jeho predloženie naliehavým postupom, ak sa navrhuje súrne konanie pre rozhodovanie;
7) dôvody, pre ktoré sa navrhuje, aby rozhodnutie nadobudlo účinnosť ôsmym dňom po dni uverejnenia Úradným vestníkom Autonómnej pokrajiny Vojvodiny.
K návrhu musí byť uvedené meno a priezvisko zástupcu navrhovateľa.“
Doterajší odsek 2 sa mení na odsek 4.
Článok 27
V článku 141 odsek 2 mení sa a znie takto:
“Návrh Pokrajinského parlamentného ustanovenia sa predkladá v elektronickej a tlačenej podobe.“
Odsek 3 sa vypúšťa.
Doterajší odsek 4 sa mení na odsek 3.
Článok 28
Článok 148 sa mení a znie takto:
„Článok 148
Návrh na zmenu a doplnenie normatívneho aktu, ktorý vynáša zhromaždenie, sa podáva v podobe pozmeňovacieho návrhu. Pozmeňovací návrh sa predkladá zhromaždeniu v elektronickej a tlačenej podobe.
Pozmeňovací návrh obsahuje:
- zodpovedajúci článok tohto rokovacieho poriadku ako právny základ na podávanie pozmeňovacieho návrhu;
- názov a článok návrhu normatívneho aktu, na ktorú sa pozmeňovací návrh podáva;
- riešenie, ktoré sa navrhuje;
- zdôvodnenie, ktoré obsahuje vysvetlenie navrhnutého rozhodnutia a cieľ, ktorý sa chce dosiahnuť schválením pozmeňovacieho návrhu a podľa potreby, odhad vplyvu navrhnutého riešenia na rozpočtové prostriedky.
Právo na predloženie zmeny má oprávnený navrhovateľ podľa článku 133 oddielu 1 rokovacieho poriadku.
Podávateľ pozmeňovacieho návrhu nemôže sám, alebo spoločne s inými poslancami, že podá viac pozmeňovacích návrhov na ten istý článok návrhu aktu, okrem pri podávaní pozmeňovacieho návrhu na návrh pokrajinskej parlamentného uznesenia o rozpočte.
Ak sa návrhom aktu mení alebo dopĺňa akt, pozmeňovacie návrhy sa môžu podávať len na články navrhnutých zmien a doplnkov.
Keď sa neotvára diskusia v jednotlivostiach, podávateľ pozmeňovacieho návrhu má právo zdôvodniť pozmeňovací návrh u trvaní dvoch minút.
Ak pozmeňovací návrh podali viacerí poslanci, právo zdôvodniť ho má predstaviteľ podávateľa pozmeňovací návrh, a ak nie je naznačený predstaviteľ podávateľa prvý podpísaný poslanec.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh sa musí predložiť najneskôr 72 hodín pred uplynutím lehoty určenej na uskutočnenie zasadnutia, na ktorom sa bude rozoberať návrh zákona.
Ak je zasadnutie zvolané v lehote kratšej ako desať dní a nie kratšie ako 72 hodín pred uskutočnením zasadnutia zhromaždenia, pozmeňovacie návrhy sa predložia najneskôr 24 hodín pred začiatkom zasadnutia, na ktorom sa bude rozoberať návrh aktu.
Ak je zasadnutie zvolané v lehote kratšej ako 72 hodín pred zasadnutím, ako aj v prípade, keď sa navrhuje prijatie aktu v naliehavom postupe, pozmeňovacie návrhy sa preložia najneskôr na začiatku pojednávania o konkrétnom bode programu.
Ak sa návrh aktu predkladá zhromaždeniu s návrhom na doplnenie navrhnutého rokovacieho programu zasadnutia zhromaždenia, pozmeňovacie návrhy sa predložia najneskôr 24 hodín pred začiatkom zasadnutia, na ktorom sa bude posudzovať návrh aktu.
Predseda Zhromaždenia zamietne oneskorene podaný pozmeňovací návrh, o čom oboznamuje podávateľa pozmeňovacieho návrhu a zhromaždenie na začiatku diskusie o tom bude rokovacieho poriadku a o ňom sa zhromaždenie nevyjadruje.“
Článok 29
V článku 149 po odseku 2 pridáva sa nový odsek 3 a 4, ktorý znie takto:
“Výbor pre predpisy neúplné pozmeňovacie návrhy s urážlivým obsahom zamietne, o čom Zhromaždeniu podá správu.
Zamietnuté pozmeňovacie návrhy nemôžu byť predmetom diskusie a nich sa nehlasuje.“
Doterajší odsek 3 a 4 sa stávajú odsek 5 a 6.
Článok 30
Článok 150 mení sa a znie takto:
„Článok 150
Navrhovateľ aktu povinný je rozoberať pozmeňovacie návrhy a oboznámi zhromaždenie, ktoré pozmeňovacie návrhy prijal, a ktoré navrhoval zhromaždeniu, aby ich zamietlo.“
Článok 31
V článku 163 odsek 1 po slovách: “aktov“ pridáva sa slovo: “podáva“, a po slová: “vláda“ slová: „podáva sa“ vypúšťa sa.
Článok 32
V článku 165 číslica “161“ vymieňa sa číslicou: “163“
Článok 33
V článku 180 odsek 1 slová: “pokrajinského parlamentného uznesenia“ vymieňajú sa slovami: „z článku 133 odsek 1 Rokovacieho poriadku“.
Článok 34
V článku 208a. odsek 1 slová: “jazyku národnostnej menšiny - národnostného spoločenstva“ vymieňajú sa slovami: „jednému z jazykov národnostnej menšiny – národnostného spoločenstva“.
Po odseku 1 pridáva sa nový odsek 2, ktorý znie:
„Poslanec, ktorý podal žiadosť z odseku 1 tohto článku má právo v práci výboru používať vybraný jazyk.“.
Doterajší odsek 2 sa stáva odsekom 3.
Článok 35
Oprávňuje sa Výbor pre predpisy zhromaždenia, aby ustálil prečistený text Rokovacieho poriadku.
Článok 36
Toto uznesenie nadobúda platnosť ôsmym dňom po dni uverejnenia Úradným vestníkom Autonómnej pokrajiny Vojvodiny“, a ustanovenie článku 34 tohto uznesenia uplatňujú sa od 1. januára 2019.
ZHROMAŽDENIE AUTONÓMNEJ POKRAJINY VOJVODINY
Nový Sad 15. november 2018
PREDSEDA
HROMAŽDENIA AP VOJVODINY,
István Pásztor v.r.
(Pásztor István, s.k.)